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民有所呼 我有所應(yīng)
——學(xué)習(xí)二十屆三中全會(huì)精神體會(huì)(三)
(2024年9月5日)
早在2003年,時(shí)任浙江省委書記的習(xí)近平同志在西湖區(qū)翠苑一區(qū)調(diào)研時(shí)就提出,要堅(jiān)持民有所呼、我有所應(yīng)。這一重要思想在今年召開的黨的二十屆三中全會(huì)上得到體現(xiàn)。“民有所呼、我有所應(yīng)”這兩句話八個(gè)字,句句樸實(shí),字字千鈞。充分體現(xiàn)了我們黨“為人民服務(wù)”的宗旨和“人民至上”的理念,也充分體現(xiàn)了我們黨“執(zhí)政為民”的博愛情懷。它既是全會(huì)對(duì)全體黨員、干部提出的明確要求,也是全會(huì)向全體人民作出的莊嚴(yán)承諾。學(xué)習(xí)它讓人感動(dòng),更讓人振奮。下面就說說個(gè)人的理解和學(xué)習(xí)體會(huì)。
一、關(guān)于“民”與“我”的內(nèi)涵及相互關(guān)系。這里的“民”當(dāng)然是指最廣大的人民群眾,包括所有熱愛祖國(guó)、擁護(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨和社會(huì)主義制度的工人、農(nóng)民、士兵、青年學(xué)生、知識(shí)分子、個(gè)體工商戶、民營(yíng)企業(yè)主等等。在當(dāng)今的網(wǎng)絡(luò)時(shí)代,“人民群眾”還有新的表現(xiàn)形式,這就是熱愛祖國(guó)、擁護(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨和社會(huì)主義制度的廣大網(wǎng)民。在中國(guó)從古至今,縱覽經(jīng)典警句、哲理格言、偉人語(yǔ)錄,“人民”二字如載舟之水、撐天之石、推動(dòng)歷史之動(dòng)力、改天換地之偉力,其地位和作用可以說,就如同歷史警鐘響徹云霄、震耳發(fā)聵。如:“民為貴,社稷次之,君為輕”、“水能載舟,亦能覆舟”、“得民心者得天下,失民心者失天下”、“國(guó)以民為本,民以食為天”、“安民之道,在察其疾而已”、“眾怒難犯,專欲難成”,“人民,只有人民,才是創(chuàng)造世界歷史的真正動(dòng)力”、“江山就是人民,人民就是江山”。等等等等,不一如足。這就是人民,這就是人民大眾,這就是廣大網(wǎng)民?!拔矣兴鶓?yīng)”中的“我”,當(dāng)然是指各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和黨員、干部,是在黨政機(jī)關(guān)工作的國(guó)家工作人員。在古代,是指拿著國(guó)家俸祿的官吏,而國(guó)家俸祿又來自民脂民膏,因而又有人民是“衣食父母”之說?!懊瘛迸c“我”的關(guān)系實(shí)際上在上述句典中已有解答,這里需要再說的是:從服務(wù)與被服務(wù)、相信與被相信、依靠與被依靠來說,毫無(wú)疑問,前者就是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和黨員、干部,后者就是廣大人民群眾,離開了后者,前者就成了無(wú)源之水、無(wú)本之木、無(wú)水之舟、無(wú)基之廈。古訓(xùn)賢言,不可不鑒。
二、關(guān)于“呼”與“應(yīng)”的內(nèi)涵及相互關(guān)系。“呼”當(dāng)然是指呼聲,也就是人民群眾通過信訪、信件、網(wǎng)絡(luò)或口頭、書面或?qū)嵜?、無(wú)記名等方式提出的,希望和要求黨政部門、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和黨員、干部關(guān)心、重視和解決的問題,包括冤屈、困難、舉報(bào)、意見和建議等等。顧名思義,“應(yīng)”就是回應(yīng),就是對(duì)人民群眾的各種呼聲要有答復(fù),答復(fù)也有幾種形式,就是書面答復(fù)、口頭答復(fù)、網(wǎng)絡(luò)視頻答復(fù)、現(xiàn)場(chǎng)辦公答復(fù)等等。答復(fù)還有幾種情況,就是一下解決不了的要說明原因、作出解釋,解決過程中要說明進(jìn)展和結(jié)果??傊?,要做到答復(fù)要及時(shí),件件有回音,事事有著落,這就是對(duì)人民群眾負(fù)責(zé)?!昂簟迸c“應(yīng)”的關(guān)系不言而喻,“呼”是基礎(chǔ)、是前提、是信號(hào),“應(yīng)”是對(duì)前者的反應(yīng),是有針對(duì)性采取的行動(dòng),是后續(xù)跟進(jìn)的行為,是呼者期待的希望。從職責(zé)和使命要求上講,有呼必有應(yīng),但現(xiàn)實(shí)生活中,也有呼而無(wú)應(yīng)或者應(yīng)不及時(shí)、答不應(yīng)題、敷衍塞責(zé)、蒙混過關(guān)的現(xiàn)象。如果是這種情況,后果是嚴(yán)重的,要么就是民不再呼,因?yàn)楹舳鵁o(wú)用,不如不呼,久而久之,失去的是信心、是民心、是希望;要么,呼聲變?cè)箽?,怨氣變怒氣,怒氣變怒火,由此而引發(fā)的突發(fā)性、群體性、攻擊性事件就會(huì)不測(cè)而生、不期而遇,甚至是事件頻發(fā),嚴(yán)重影響社會(huì)穩(wěn)定和國(guó)家安定。如何處理好“呼”與“應(yīng)”的關(guān)系,考驗(yàn)的不僅僅是我們各級(jí)黨政部門、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和黨員、干部的治理能力和治理效能,而且更考驗(yàn)著其宗旨意識(shí)、黨性觀念、使命擔(dān)當(dāng)和為民情懷。
三、關(guān)心重視“民呼”,目的是要解民愁、順民意、得民心、安天下。現(xiàn)在聽取、了解“民呼”的渠道和方式很多,各級(jí)各部門都設(shè)有群眾來信來訪機(jī)構(gòu),設(shè)有市長(zhǎng)信箱、市長(zhǎng)熱線,還設(shè)有舉報(bào)信箱和舉報(bào)專線,還有明查暗訪、群眾座談,等等。但是,最簡(jiǎn)單、最直接、最有效的應(yīng)該是網(wǎng)絡(luò)輿情。所謂網(wǎng)絡(luò)輿情,就是廣大民眾通過網(wǎng)絡(luò)對(duì)政府的某項(xiàng)政策措施和行為、對(duì)社會(huì)某種現(xiàn)象和問題所表達(dá)的觀點(diǎn)、態(tài)度、評(píng)論、意見、建議和情緒的總和,它反映的是民心民意所代表的一種取向,應(yīng)該是很有參考價(jià)值的決策施政依據(jù)。但是,我們很多體制內(nèi)人員并沒有用、不善用、也不習(xí)慣通過網(wǎng)絡(luò)輿情來觀察了解民之所呼,甚至有的認(rèn)為網(wǎng)絡(luò)輿情不可信、網(wǎng)絡(luò)建議不可用,以致于輿情愈漲愈烈,成為“熱搜”、“火爆”、“網(wǎng)洪”(網(wǎng)上因網(wǎng)絡(luò)輿情而爆發(fā)的“洪流”),造成十分被動(dòng)的局面。如江西上饒的“毛奇、李佩霞事件”(至今還在發(fā)酵),還有李玲教授談我國(guó)醫(yī)改與全民免費(fèi)醫(yī)療、教育亂象與反腐,司法不公等問題都是當(dāng)前一段時(shí)間網(wǎng)上討論的熱點(diǎn),我們不妨在網(wǎng)上去聽聽廣大網(wǎng)民的呼聲。對(duì)廣大民眾、廣大網(wǎng)民的不同聲音包括批評(píng)聲、罵聲我們應(yīng)該有“海納百川、有容乃大”的胸懷,對(duì)的認(rèn)真采納,不對(duì)的就引以為戒。說到這里,我想起一則故事:1942年在延安,有一位農(nóng)村婦女咒罵毛主席,毛主席得知后不但沒有發(fā)怒,反而心平氣和地找出原因,反思我黨的政策偏差,并及時(shí)加以糾正,這就是偉人的胸襟和偉大。當(dāng)政者最怕的是聽不到人民的聲音,聽不到廣大民眾的真話、實(shí)話和心里話,最怕的是廣大民眾不敢說話,叫“萬(wàn)馬齊喑”,那才是真正的危險(xiǎn)和危機(jī),因?yàn)槟銦o(wú)法弄清真正的朋友和真正的敵人。為了得民心、安天下,我們必須關(guān)心和重視“民呼”,時(shí)刻注意解民愁、順民意,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的二十屆三中全會(huì)精神,把“民有所呼、我有所應(yīng)”真正落到實(shí)處。