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漫談“網(wǎng)絡(luò)輿情”

（2024年8月5日）

  “網(wǎng)絡(luò)輿情”顧名思義，就是以網(wǎng)絡(luò)為載體，以某個(gè)人物和事件為中心，在一定時(shí)間內(nèi)迅速集合廣大網(wǎng)民情感、態(tài)度、意見(jiàn)、觀點(diǎn)表達(dá)、傳播、互動(dòng)的一種網(wǎng)絡(luò)表現(xiàn)形式和發(fā)展情勢(shì)。比如，網(wǎng)絡(luò)正在熱議的萬(wàn)年縣“毛奇、李佩霞事件”、“馬翔宇舉報(bào)事件”，再往前還有“刀郎'羅剎海市’之爭(zhēng)”、“聯(lián)想柳傳志之討論”等等都曾一度爆火全網(wǎng)，迅速形成輿論風(fēng)暴?！熬W(wǎng)絡(luò)輿情”從客觀上說(shuō)，它是網(wǎng)絡(luò)時(shí)代和自媒體時(shí)代相融合的產(chǎn)物，它為“網(wǎng)絡(luò)輿情”的形成和發(fā)展提供了物質(zhì)條件；從主觀上說(shuō)，它是制度包容、民主進(jìn)步和國(guó)家自信的表現(xiàn)，它為“網(wǎng)絡(luò)輿情”的物質(zhì)條件能夠發(fā)揮作用提供了可能?！熬W(wǎng)絡(luò)輿情”已經(jīng)深深地關(guān)聯(lián)和影響到我們的行政管理、社會(huì)管理、輿論管理、個(gè)人言行等諸多方面，因此，研究“網(wǎng)絡(luò)輿情”的特點(diǎn)、規(guī)律以及如何有效管控和引導(dǎo)，應(yīng)該是我們各級(jí)政府有關(guān)部門(mén)面臨的一項(xiàng)新課題，也應(yīng)該是我們每個(gè)人學(xué)習(xí)了解的新知識(shí)。下面就相關(guān)的問(wèn)題談點(diǎn)個(gè)人的理解和觀點(diǎn)，與網(wǎng)友共同討論。

一、先說(shuō)網(wǎng)絡(luò)輿情的特點(diǎn)。是否可以總結(jié)以下四點(diǎn)：

指向?qū)ο竺鳌?/span>每次網(wǎng)絡(luò)輿情都是以某個(gè)或某幾個(gè)人物或某個(gè)事件為中心的，以此形成一個(gè)“輿論漩渦”，對(duì)象指向是非常明確的。對(duì)象不會(huì)是泛指，更不會(huì)是模糊或隱晦。否則，讓人弄不明白、無(wú)法理解的人物和事件，就不可能引發(fā)網(wǎng)民的廣泛參與和討論、評(píng)論、議論?？偨Y(jié)近年來(lái)國(guó)內(nèi)發(fā)生的網(wǎng)絡(luò)輿情無(wú)一不是如此。

傳導(dǎo)速度快。互聯(lián)網(wǎng)+自媒體+手機(jī)為輿情得以迅速形成提供了極為便利的條件，能自由表達(dá)意愿、無(wú)須付出成本、不受時(shí)空所限是助推輿情快速形成的動(dòng)力所在。在沒(méi)有互聯(lián)網(wǎng)的時(shí)代，靠的是口口相傳，就有“一人傳十，十人傳百”、“好事不出門(mén)，壞事傳千里”的說(shuō)法，當(dāng)今有了現(xiàn)代科技的“加持”，輿情的傳導(dǎo)力更是無(wú)法想象。

互動(dòng)網(wǎng)民廣。網(wǎng)絡(luò)輿情的形成和持續(xù)需要無(wú)數(shù)網(wǎng)民的加入和互動(dòng)，就像臺(tái)風(fēng)的形成需要熱帶海域有足夠的水汽一樣。這里說(shuō)的“廣”就廣在：進(jìn)入網(wǎng)絡(luò)空間的網(wǎng)民沒(méi)有性別、年齡、身份、職業(yè)、地點(diǎn)、國(guó)籍等的限制，他們只要對(duì)卷入輿情漩渦中的人和事感興趣，就可以自由的、沒(méi)有顧忌的發(fā)表自己的看法、提出個(gè)人的意見(jiàn)。而且可以互相討論、辯論，甚至是激烈爭(zhēng)論。

影響力量強(qiáng)。輿情的力量小到可以影響政府調(diào)整和改變決策和決定，可以讓一個(gè)不可一世之名人身敗名裂，可以讓正義得到伸張邪惡得到討伐，可以讓“暗箱黑手”浮出水面讓埋沒(méi)的金子重見(jiàn)陽(yáng)光。大到可以顛覆一個(gè)國(guó)家政權(quán)，這不是危言聳聽(tīng)，美西方國(guó)家在世界許多國(guó)家搞“和平演變”、“顏色革命”，就是從制造網(wǎng)絡(luò)輿情開(kāi)始，挑起騷亂、動(dòng)亂、暴亂，直至迫使該國(guó)合法政府下臺(tái)，此例并不鮮見(jiàn)。

二、網(wǎng)絡(luò)輿情形成發(fā)展的規(guī)律。任何事物的形成、發(fā)展和消亡都有其內(nèi)在規(guī)律，網(wǎng)絡(luò)輿情也不例外。下面就來(lái)試探其規(guī)律性的主要體現(xiàn)：

波浪性。網(wǎng)絡(luò)輿情的形成和發(fā)展是一個(gè)引爆（起始階段）—火爆（高潮階段）一趨緩（過(guò)渡階段）—消停（最后結(jié)果）的過(guò)程。在這個(gè)過(guò)程中，還有可能出現(xiàn)若干個(gè)大小高潮，就像大海的潮汐一樣，一浪接著一浪；在這個(gè)過(guò)程中，如果處在輿情漩渦中的人和事出現(xiàn)大的變化，新的火爆（高潮）還會(huì)隨之出現(xiàn)，如果又有其他的新的網(wǎng)絡(luò)輿情的到來(lái)，轉(zhuǎn)移了網(wǎng)民的視線，也會(huì)連帶此輿情加速趨緩和消停。

次生性。是指圍繞輿情漩渦中的人和事派生出來(lái)的相關(guān)的人和事，被網(wǎng)民挖出、曝光和追擊的情形。網(wǎng)絡(luò)輿情持續(xù)時(shí)間越長(zhǎng)，次生性問(wèn)題就會(huì)越多。以萬(wàn)年縣毛奇、李佩霞事件為例，現(xiàn)在又不斷冒出該縣常務(wù)副縣長(zhǎng)吳某16歲參加工作，還外溢至共青團(tuán)贛州市委干部李某15歲參加工作等問(wèn)題，也上了熱搜，成為熱議，萬(wàn)年縣紀(jì)監(jiān)委書(shū)記蘭某也被推上了風(fēng)口浪尖。這就叫做“一波未平，一波又起”，就像“次生災(zāi)害”一樣接踵而來(lái)。

爆發(fā)性。輿情一旦引爆，就有可能迅速火爆，一旦火爆那就像超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)攜帶狂風(fēng)暴雨席卷而來(lái)，又像是山洪暴發(fā)，洪峰挾帶泥沙傾泄而下，誰(shuí)也無(wú)法阻擋。特別是有網(wǎng)絡(luò)大V的加入，輿情風(fēng)暴還會(huì)加速形成。除非把所有自媒體平臺(tái)全部關(guān)閉，但這是不可能的，即使通過(guò)行政手段強(qiáng)制關(guān)停，總有放開(kāi)的一天，到那時(shí)肯定是輿情加倍爆屏，更加不可收拾。無(wú)疑輿情的爆發(fā)性對(duì)輿情漩渦中的人和事乃至對(duì)整個(gè)社會(huì)輿論的沖擊都是很大的。

反彈性。輿情中所涉人和事反映的都是社會(huì)關(guān)切，面對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情，如果應(yīng)對(duì)不妥、處理不當(dāng)，不能及時(shí)有效回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，已經(jīng)消停的網(wǎng)絡(luò)輿情還有可能卷土重來(lái)。因?yàn)榫W(wǎng)民是有記憶的，網(wǎng)絡(luò)是有留痕的。以當(dāng)前正在熱議的清華大學(xué)畢業(yè)生馬翔宇舉報(bào)其局長(zhǎng)事件、江西安遠(yuǎn)縣縣長(zhǎng)李某被舉報(bào)涉嫌猥褻事件，都是發(fā)生在一年前網(wǎng)上流傳無(wú)果的熱點(diǎn)，時(shí)間并沒(méi)有讓人淡忘，一年多后的今天“舊事”又被重提，反彈網(wǎng)絡(luò)，掀起了新的輿情風(fēng)暴。前面講到的“波浪性”也是反彈性的一種表現(xiàn)。

三、如何面對(duì)和處理網(wǎng)絡(luò)輿情。這是對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)急處置能力的一種考驗(yàn)，也是對(duì)廣大網(wǎng)民參與能力的一種要求。應(yīng)該說(shuō)，網(wǎng)絡(luò)輿情的形成有其復(fù)雜的因素，有積極的因素也有消極的因素。有的網(wǎng)民是出于對(duì)國(guó)家、對(duì)社會(huì)負(fù)責(zé)的精神，基于自己的認(rèn)識(shí)水平和評(píng)判能力對(duì)輿情漩渦中的人和事發(fā)表議論，提出意見(jiàn)，不管觀點(diǎn)是否正確，動(dòng)機(jī)是好的，這是值得肯定的積極的一類(lèi)；有的是為了湊熱鬧、蹭流量，盲目跟風(fēng)跟帖，并不考慮自己面對(duì)的人和事是對(duì)是錯(cuò)、誰(shuí)是誰(shuí)非，是否都錯(cuò)，這是需要引導(dǎo)而不值得鼓勵(lì)的一類(lèi)；有的則純粹是借人借事做笑柄、編段子逗樂(lè)開(kāi)心，這也是不值得提倡的一類(lèi)；還有的是別有用心，借機(jī)發(fā)泄對(duì)政府、對(duì)社會(huì)的不滿情緒，引偏輿情走向，這是值得警惕和防控的消極的一類(lèi)。面對(duì)復(fù)雜的網(wǎng)絡(luò)輿情，我們應(yīng)該采取什么樣的態(tài)度和方法呢？下面就此談點(diǎn)個(gè)人看法，歡迎朋友指教和討論：

   提高認(rèn)識(shí)，保持清醒。這主要是對(duì)黨政部門(mén)和領(lǐng)導(dǎo)干部而言的。應(yīng)該看到，網(wǎng)絡(luò)輿情在當(dāng)今網(wǎng)絡(luò)時(shí)代和自媒體時(shí)代將是一個(gè)常態(tài)化的社會(huì)現(xiàn)象，很多民意、民情、甚至民怨都是通過(guò)這一渠道反映出來(lái)的，它具有真實(shí)直白、提交便捷、自由表達(dá)等特點(diǎn)，現(xiàn)在不少實(shí)名舉報(bào)沒(méi)有通過(guò)官方或者是在通過(guò)官方無(wú)解的情況下選擇了網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，就是一個(gè)側(cè)證。作為黨政部門(mén)和領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該正確對(duì)待和認(rèn)真用好這一了解社情民意的好平臺(tái)、好渠道，及時(shí)聽(tīng)取民眾呼聲，了解和掌握百姓所想所盼所急所愛(ài)所恨，使我們的為民措施更接地氣和更具針對(duì)性。同時(shí)，對(duì)待有造謠、虛構(gòu)、煽情嫌疑和傾向的網(wǎng)絡(luò)言論、網(wǎng)絡(luò)帖子和跟帖，要保持清醒和警惕，現(xiàn)實(shí)生活中，不乏由網(wǎng)絡(luò)輿情演變?yōu)樯鐣?huì)騷亂、由線上宣泄轉(zhuǎn)到線下鬧事的案例。對(duì)此應(yīng)予重要，做到見(jiàn)微知著、及時(shí)糾偏和正確引導(dǎo)。

做好自己，正確處置。這一條也是對(duì)黨政部門(mén)和領(lǐng)導(dǎo)而言的。做好自己就是平時(shí)做好各方面工作，多出正面典型，少出或不出敏感性問(wèn)題、突發(fā)性事件。網(wǎng)絡(luò)輿情都是因人因事而引發(fā)的，有的是圍繞好人好事、贊揚(yáng)好人好事而形成的與論場(chǎng)，但更多的還是沖著問(wèn)題來(lái)的。如果在我們的管轄區(qū)內(nèi)沒(méi)有可以引發(fā)網(wǎng)絡(luò)輿情的熱點(diǎn)，沒(méi)有招致熱議的話題，網(wǎng)絡(luò)輿情就不會(huì)有可引爆的“引子”和動(dòng)力。就像臺(tái)風(fēng)的生成需要足夠的水汽一樣，沒(méi)有水汽這個(gè)“引子”，熱帶氣旋、地轉(zhuǎn)偏向力都起不了作用。所以做好自己、建立扎實(shí)的工作基礎(chǔ)是很重要的。但是，如果在自己的管轄范圍出現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)輿情咋辦？首先是要沉著冷靜，任何一個(gè)不妥當(dāng)都會(huì)引發(fā)輿情的強(qiáng)烈反彈，網(wǎng)民不買(mǎi)帳，群起而攻之，結(jié)果會(huì)更糟。其次是及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切和質(zhì)疑，取得網(wǎng)民理解。有很多問(wèn)題要公布處理結(jié)果需要一個(gè)過(guò)程，需要依規(guī)依法走程序，這可以和網(wǎng)民講清楚，讓他們相信組織，靜待結(jié)果。只要堅(jiān)持以事實(shí)為根據(jù)、以法律紀(jì)律為準(zhǔn)繩，科學(xué)判斷，公正處理，就不怕輿論監(jiān)督，再大的網(wǎng)絡(luò)輿情也會(huì)在最后的結(jié)果面前自然消停。

保持理性，避免偏激。這一點(diǎn)主要是與廣大網(wǎng)民共勉的。廣大網(wǎng)民利用自媒體平臺(tái)或社交平臺(tái)表達(dá)自己的心聲、發(fā)表自己的觀點(diǎn)，積極參與社會(huì)輿論監(jiān)督，這無(wú)可厚非。但需要反對(duì)的是：不了解情況或無(wú)視事實(shí)就妄加評(píng)論；不客觀不公正帶著感情因素偏向袒護(hù)；不文明不禮貌情緒化的進(jìn)行人身攻擊；編織虛假信息引偏輿情風(fēng)向。值得鼓勵(lì)的是：客觀分析，公正評(píng)判，文明交流，友好互動(dòng)。要知道網(wǎng)絡(luò)不是法外之地，如果涉嫌違規(guī)違法，輕則社交帳號(hào)被封禁，重則將受到法律制裁，這樣就很不值得，也毫無(wú)必要。昨天，我在抖音“澎湃新聞”關(guān)于萬(wàn)年縣毛奇、李佩霞事件的評(píng)論區(qū)里發(fā)現(xiàn)，大多數(shù)網(wǎng)民的評(píng)論基本都是一邊倒，對(duì)毛奇是一邊倒的指責(zé)、調(diào)侃，對(duì)李佩霞則是一邊倒的同情、聲援。忍不住我也在評(píng)論區(qū)發(fā)了三條，寫(xiě)如此處與網(wǎng)友切磋：“按常理分析，這里有不少疑點(diǎn)。我們還是相信組織。相信組織會(huì)以事實(shí)為根據(jù)，以法紀(jì)為準(zhǔn)繩，不會(huì)為網(wǎng)絡(luò)輿情所左右?！薄肮俜秸{(diào)查處理結(jié)果未公布之前，一切都是猜測(cè)。”“基于理性和事實(shí)真相基礎(chǔ)上的評(píng)判才有可能是客觀公正的。”